2018年以來,市農(nóng)發(fā)投公司以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2018年度政務(wù)公開工作考評細則的通知》(贛府廳明【2018】165號)、《關(guān)于印發(fā)撫州市2018年度政務(wù)公開工作考評細則》(撫府辦電發(fā)〔2018〕132號)和《關(guān)于印發(fā)撫州市人民政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容保障管理暫行辦法的通知》(撫府辦電發(fā)〔2018〕115號)文件精神,緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,著力打造人民滿意的服務(wù)型國企。
一、2018年政務(wù)公開工作情況
(一)全面推進各項公開工作。堅持以政務(wù)信息公開常態(tài)化,依法依規(guī)做好決策、實施和服務(wù),進一步深化國有企業(yè)重點領(lǐng)域信息公開。
1.推進決策公開。我公司自2018年6月6日成立以來,先后對擬出臺的《撫州市農(nóng)發(fā)投投資決策管理辦法(征求意見稿)》《撫州市農(nóng)發(fā)投公司人才招聘管理辦法(征求意見稿)》《撫州市農(nóng)發(fā)投公司重大項目招投標管理辦法(征求意見稿)》等規(guī)范性文件在政府審議前通過網(wǎng)站向社會公開草案,征求意見,吸納社會意見。
2.推進執(zhí)行公開。緊緊圍繞重點改革任務(wù)、重要政策、重大工程項目和發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,市農(nóng)發(fā)投公司門戶網(wǎng)站主動公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等,并根據(jù)工作進展公布取得成效、后續(xù)舉措,廣泛聽取公眾的意見建議。積極推動單位預(yù)決算及財政資金安排的經(jīng)費信息向社會公開,目前,公司網(wǎng)站已公開預(yù)決算、招投標、公告公示等信息7條。
3.推進重點領(lǐng)域信息公開。農(nóng)發(fā)投緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù),堅持正確的輿論導(dǎo)向,在宣傳黨的方針政策、培育企業(yè)文化、提升企業(yè)影響、展示企業(yè)風(fēng)采等方面取得了一定的成績,為公司發(fā)展營造良好的輿論氛圍。今年以來,公司網(wǎng)站重點宣傳了“十九大精神”、“改革開放40周年回顧”“鄉(xiāng)村振興”、“安全生產(chǎn)”、“弘揚憲法”、“反邪教” “項目快報”等主題的活動。2018年以來,市農(nóng)發(fā)投公開《撫州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園一期項目公開招標公告》、《撫州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園一期項目中標公示》《撫州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園一期建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)項目公告》等重點項目領(lǐng)域信息17條,及時在相關(guān)網(wǎng)站和市農(nóng)發(fā)投門戶網(wǎng)站集中公開其他政務(wù)信息116條。
(二)扎實開展政策解讀。我公司圍繞出臺的規(guī)范性文件和政策措施,對部分文件發(fā)布了政策解讀。此外,做好中央一號文件、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀的轉(zhuǎn)載工作,解讀的內(nèi)容涵蓋社會關(guān)注的最新重要涉農(nóng)政策信息,解讀形式也進一步豐富。除圖解、文字解讀外,還通過微信工作群進行解讀,充分發(fā)揮主流媒體和新媒體在解讀政策文件方面的作用,擴大受眾面,提升決策的認同度。
(三)在公司網(wǎng)站積極發(fā)起社會公益活動。2018年10月16日,公司在全體干職工中開展了2018年度“慈心博愛·善行撫州”慈善一日捐活動。當(dāng)天,共募集到捐款1800多元。10月17日,正值一年一度的重陽佳節(jié)。上午10時許,公司組織干職工來到荊公路街道辦事處穆堂路社區(qū)具慶巷35號“三城同創(chuàng)”責(zé)任片區(qū),開展了“敬老從心做起,助老從我做起”的愛心活動。向陳福蘭、陳祥祈、廖文玲三位老人送去節(jié)日的問候和祝福,并捎去了毛毯、奶粉、米糊、香皂等慰問品。當(dāng)天,公司干職工還來到市區(qū)陽光幸福敬老院,給7位高齡老人送去了價值近3000元的慰問品。除此之外,公司還組織人員在江西志愿者網(wǎng)發(fā)起了竹山路文明勸導(dǎo)、名人園景區(qū)撿垃圾、穆堂路文明勸導(dǎo)等志愿者活動。
(四)有效回應(yīng)社會關(guān)切問題。對公司網(wǎng)站網(wǎng)友咨詢的涉農(nóng)補貼等問題,在第一時間通過門戶網(wǎng)站回復(fù)信息。2018年以來,我公司現(xiàn)場收到群眾咨詢涉農(nóng)問題139條,回復(fù)率達到100%。
(五)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我公司高度重視政務(wù)公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)此項工作,綜合辦公室是政務(wù)公開工作的主管部門,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、監(jiān)督檢查全公司的政務(wù)公開工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”,形成了各科室聯(lián)動的政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò),為政務(wù)公開工作順利開展提供了堅強有力的保障。大力整合政務(wù)公開方面的力量和資源,加強與省、市新聞媒體、新聞網(wǎng)站等溝通協(xié)調(diào),做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。進一步理順機制,明確工作機構(gòu),配齊配強專職工作人員,基本滿足工作需要。
(六)不斷完善制度機制建設(shè)。先后出臺了《撫州市農(nóng)發(fā)投關(guān)于加強政府信息公開工作的實施意見》、《撫州市農(nóng)發(fā)投網(wǎng)站管理辦法》、《撫州市農(nóng)發(fā)投信息公開工作考核辦法(試行)》等文件。建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,量化工作任務(wù),明確考核獎懲,完善激勵和制約機制;建立政務(wù)公開承諾辦理制度,首問責(zé)任制度和限時辦結(jié)制,做到有諾必踐;建立政務(wù)監(jiān)督評議制度,對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督和評議;建立政務(wù)公開責(zé)任追究制度,將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、機關(guān)效能建設(shè)、目標績效管理考核內(nèi)容。
(七)積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2018年6月25日至6月30日,派員赴省社會主義學(xué)院參加新聞輿情工作培訓(xùn)班。8月13日至17日,公司組織職工每天下午利用一個小時時間,在公司會議室通過在線網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)機關(guān)公文寫作。8月份至10月份,委派楊飛、何意恒兩名職工到江西省綠色產(chǎn)業(yè)集團進行為期2個月的學(xué)習(xí),加強了和省綠色產(chǎn)業(yè)集團的合作與交流。9月11日,邀請國內(nèi)知名的有機農(nóng)產(chǎn)品論證、智慧農(nóng)業(yè)方面的專家來公司授課。9月23日,還邀請市級資深新聞媒體記者來公司授課。通過一些列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛煉了一只專業(yè)的信息隊伍。
二、存在困難問題
雖然我公司政務(wù)公開工作有序推進,但實際推進過程中也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是公開內(nèi)容需要進一步深化。主動公開的政務(wù)信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。二是政務(wù)公開質(zhì)量有待進一步提高。有的部門信息公開不規(guī)范,公開的內(nèi)容不夠清晰,信息內(nèi)容單調(diào),在公布內(nèi)容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。三是信息公開的范圍因企業(yè)涉密信息、內(nèi)部資料較多,不適合公開。
三、下一步工作重點
今后,我公司將繼續(xù)深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》、省政府辦公廳關(guān)于《江西省全面推進政務(wù)公開工作的實施方案》以及市政府辦關(guān)于信息公開的要求,堅持不懈地深化政務(wù)公開工作。
(一)完善政務(wù)公開各項制度。按照省政府辦公廳、市政府辦公室政務(wù)公開工作要求,結(jié)合工作實際,全力推進政務(wù)公開工作,更好地向公眾提供信息公開服務(wù),將政務(wù)公開工作作為一項長期性工作來抓,全面規(guī)范政務(wù)公開制度,實施細則、管理辦法、獎懲辦法,層層落實責(zé)任。及時更新發(fā)生變化、變更的信息,更新信息公開指南和目錄,確保公開信息的準確性和時效性。
(二)加大政務(wù)公開工作力度。按照政務(wù)公開工作的要求,加強與上級主管部門聯(lián)系。同時,對部門的信息,按以公開為原則,不公開為例外的要求,除政策、法律明確規(guī)定不予公開的信息外,進一步加大政府信息公開力度,不斷充實和完善政府信息公開內(nèi)容。
(三)擴展政務(wù)公開途徑。在繼續(xù)做好公司門戶網(wǎng)站政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,不斷擴大公開途徑,加大新聞媒體、網(wǎng)上辦事大廳等方面的政務(wù)公開力度。努力探索信息公開的新途徑,拓寬信息公開方式,暢通公開渠道,方便企事業(yè)單位、服務(wù)群眾,有針對性開展工作,廣泛聽取群眾的意見與建議,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的涉農(nóng)信息作為政府信息公開工作的重點內(nèi)容。
(四)提升政務(wù)公開整體水平。組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高公開意識和業(yè)務(wù)水平,推動政務(wù)公開工作深入發(fā)展。深入開展更多形式的宣傳活動,讓公眾更多地了解政務(wù)公開工作,爭取得到更多的理解與支持。